Несмотря на мировые тенденции удорожания энергоресурсов, Украина упорно продолжает жить иллюзиями «рога изобилия». Посудите сами, объемы производства сокращаются, а потребление электрической и тепловой энергии увеличивается. При этом родное государство изо всех сил пытается удерживать монополию на производство тепловой и электрической энергии, не замечая, что сил на это у него не хватает. Отечественные генерирующие мощности, в большинстве, свой ресурс уже отработали. На ввод новых денег нет, модернизировать старые мощности некому. Вот и получается как в басне Крылова «Ели, пили, веселились – счет подали, прослезились».
В этой ситуации лидерство на себя должны взять инновационные технологии, внедрение которых позволит не только экономить, но и перейти на качественно новый уровень генерации. Впрочем, ни то ни другое на практике делать не спешат, особенно местные власти…
В 2006 году на Броварском заводе порошковой металлургии было применено новую для Украины технологию – одновременную выработку тепла и электроэнергии, иными словами – когенерацию. 3,5 мВт установленной электрической мощности, а также 4,095 мВт тепловой энергии для нужд завода было с лихвой. Стоимость 1 кВт электроэнергии вышла на 33% дешевле среднерыночных по Украине, 1 Гкал тепла вообще на 20,7%, плюс к этому стабильность и автономность.
Преимущества были настолько очевидными, что предприниматели решили поделиться сим добром с местными коммунальщиками и ГП «Энергорынком». Вот только им все это оказалось не интересным. И если электроэнергию все-таки взяли под давлением закона о когенерации (правда, спустя год – авт.), то теплом вынуждены были греть воздух.
О процессе получения дешевого тепла и электроэнергии, а также о томах переписки с местной властью, коммунальщиками и прочими чинами ведем беседу с Евгением Тихоновым – Генеральным директором «Торговый дом «Украинские порошковые материалы» и владельцем вышеупомянутой когенерационной станции.

Как вообще появилась идея использования когенерации?
Технологию когенерации мы начали детально изучать еще в 2001 году. Толчком к этому послужили некоторые изменения на энергетическом рынке. Именно в 2000 году, Правительством было принято решение о прекращении закупок энергии из-за рубежа, вынудив этим всех перейти на использование отечественной электроэнергии.
В это время мы, совместно с казенным заводом порошковой металлургии, уже осуществляли поставки товара в страны Европы. Объемы увеличивались, соответственно увеличивалось и потребление электроэнергии, в себестоимости продукции она занимала 25%. Собственных «запасов» электроэнергии, ранее заведенной на ГП «Энергорынок» стало не хватать, поэтому пришлось рассматривать вопрос дополнительных закупок необходимого энергоресурса. Но, несмотря на более чем достаточный потенциал Украины по выработке электроэнергии, получить ее оказалось не так просто. Проблемой номер один стали ее поставки с ГП «Энергорынок». Покупку электроэнергии нам можно было осуществлять только по нерегулируемому тарифу, а это заведомо убыточно, так как передающие компании (облэнерго) работают по регулируемому тарифу и им государство компенсирует техпотери на передачу. Исходя из сложившейся ситуации, мы начали активно искать пути альтернативного получения электроэнергии, при этом так, чтобы не зависеть от сетей. Последние использовать уж очень невыгодно – мало того, что оплачиваешь саму транспортировку, услуги по передачи, так еще оплачиваешь потери, которые в результате могут загнать любой бизнес в минус.

На чем все-таки остановились?
Вариантов за несколько лет перебрали много, как зарубежных, так и наших, но выбор пал на когенерацию. Оборудование взяли отечественного производителя – Первомайскдизельмаш, который свою первую установку поставил у себя же. Это предприятие долгое время работало на военный комплекс, поэтому подход к производству более чем тщательный. Их машины имеют неплохие технические характеристики – они тихоходные (600 оборотов), могут быть полностью автоматизированные, более того устойчивые к частоте, синхронизируется в ручном режиме с энергосетью и поддерживает частоту сети. Если же поставить несколько таких машин, то они могут работать как блок-станции.

Когда началось строительство когенерационной станции?
Проектные работы с марта 2005 года. В августе этого же года приступили к монтажным работам. В начале 2006 года начали комплексные испытания оборудования, а 15 марта был подписан Акт Государственной технической комиссии о вводе нашей когенерационной блок-станции в промышленную эксплуатацию. С этого момента станция, как автономный источник энерго- и теплоснабжения для казенного завода порошковой металлургии в виде блок-станции была готова вырабатывать и отпускать тепловую и электрическую энергию не только для завода порошковой металлургии, но и для ГП «Энергорынка», населению г. Бровары.
Не много для одного завода?
При расчете мощности учитывались не только потребности завода, но и пожелания коммунального предприятия теплосетей г. Бровары, а и то, что согласно закона о когенерации установки по типу блок-стации, могут выработанную електроэнерию и тепло продавать в общие сети, чем мы и пытались заниматься какое-то время.

Насколько успешно?
Так, что нажили ком проблем, и с февраля 2009 года когенерационная станция вынуждена была стать. Этому следовало ряд факторов.
Первое. Оказалось не так просто запуститься, я уж не говорю о подключении к общим сетям. После опубликования в 2005 году закона о когенерации в течении 6 месяцев старое законодательство и нормативно-правовая база должны были быть приведены в соответствии с новым законом. Предполагалось, что выдача технических условий на присоединение к электрическим и тепловым сетям должна проводиться в течение 15 суток с момента подачи заявления. И если собственник тех или иных сетей ставит какие-то дополнительные требования, связанные с покупкой, например, новых трансформаторов или системы химводоочистки, то все эти вещи могут быть оспорены в экспертном совете (которого к сожалению в Украине до настоящего времени нет). Эта же норма закона говорит, что после выполнения всех технических условий и получения разрешения на пуск установки собственник сетей обязан меня подключить.
Но не тут то было. Сначала надо было запустить установку для рабочей комиссии, а потом еще раз для Государственной комиссии. Рабочая комиссия это, проще говоря, принятие оборудования из монтажа и т.д. А вот, во время комплексной проверки госкомиссией станция должна отработать поэтапно на всех уровнях мощности. Работа на 100% мощности у нас получилась работой на «ветер». На это «Киевоблэнерго» говорит «ну и что», та же ситуация с теплом – греем воздух.
Но даже после запуска и получения всех разрешений Киевоблэнерго с нами не подписало договор на передачу нашей электроэнергии Казенному заводу порошковой металлургии, ГП «Энергорынок» на приобретение электроэнергии, ну и тепловые сети туда же. О 15 установленных днях все напрочь забыли. Мы вынуждены были после получения акта о вводе станции в эксплуатацию четыре месяца стоять.
Второе. Наличие когенерации еще не значит наличие статуса «квалифицированная когенерационная установка». Только после прохождения экспертизы и получения положительного вывода можно говорить ура и смело думать о продаже электро и тепло энергии.
Что касается электроэнергии, то ее имеют право продавать без вышеупомянутого подтверждения только те, кто вырабатывает больше 20мВт. У нас же мощность куда меньше. Нужно было либо срочно получать подтверждение, либо искать мелких потребителей электроэнергии, дабы как-то договорится. Получить квалификацию когенерационной установки оказалось невозможным, ибо отсутствовали какие-либо нормативные документы по процедуре проведения экспертизы и т.д. Разработку этих нормативов возложено было на Национальное агентство по эффективному использованию энергоресурсов, но оно их не разработало в установленные законом сроки. Документ появился только спустя два года в феврале 2007г.
С поиском мелких потребителей тоже оказалось не ладно. Для того, чтобы работать по такой схеме, у поставщика должна быть обязательно установлена автоматическая система коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ). Получается, что у нас в стране все «правильные, и очень правильные». Тем не менее, такую систему мы установили, а вот у потребителей такой системы АСКУЭ на тот момент не было, как и у Киевоблэнерго, а она передающая организация и сводящая баланс.

Но все же вы подключились к сетям?
В плане электроэнергии помог 30 опыт работы в энергетике, а вот с тепловой энергией не сложилось. Но радости данный процесс особо не принес. За время работы станции, КИУМ (коэффициент использования установленной мощности) составил не больше 20%.
Согласно постановлению НКРЭ Украины №910 от 17.10.2005, когенерационная блок-станция может работать с энергопередающей компанией на основании сальдо взаимного перетока. Но Киевоблэнерго не хочет работать с нами по этой схеме. Поэтому мы вынуждены были платить за передачу собственной электроэнергии своему потребителю свыше установленного тарифа. Плюс к этому еще оплачивать технические потери за передачу своей энергии или компенсировать их электроэнергией.
Так же приходилось за Киевоблэнерго выполнять так называемые «информационные» мероприятия по учету генерируемой мощности, чтобы ее хватало на покрытие не только заявленной мощности потребителем, но и на техпотери при передачи этой мощности в точку поставки для своего потребителя. Хотя сами передающие компании, поставляя энергию своим потребителям этого зачастую не делают, т.к. систем АСКУЭ у них нет, как и у многих потребителей.
Вот и получается, мы ему за «все» платим, а он нагрузку потребителя не отслеживает и наша электроэнергия кем-то пользуется просто даром. Причем государство передающей организации технические потери компенсирует, не смотря на то, что мы их оплачиваем.
В целом облэнерго должно отвечать за правильность ведения нашей нагрузки, если мы поставляем энергию собственного производства по заявленному графику своего потребителя, но они этого не делают, даже наоборот. В результате чего, после пуска нашей станции, в сетях облэнерго «потерялось» свыше 1 млн кВт за 8 месяцев работы. Мы подавали в суд, дошли до Верховного суда, но и там оказался глухой угол. Решение было «соломоново», учета перетоков у Киевоблэнерго нет, договора с вами нет, а на нет и суда нет. По заключению института судебной экспертизы доказано, что наша электроэнергия поступила в энергетические сети Киевоблэнерго, не отрицают этого факта и НКРЭ, но раз договор с нами Киевоблэнерго не подписал «о взаиморасчете по сальдо перетокам» то и платить он не обязан! Хотя НКРЭ своим решением, рекомендовало Киевобэнерго учесть эту електроэнергию в счет покрытия техпотерь, но факт есть факт, никто, ничего не сделал!
Но это только один момент. Еще одним интересным фактом есть потери электроэнергии в сетях. Так вот, согласно Методики Минтопэнерго Украины, при передаче электроэнергии на одном классе напряжения на расстоянии до 3-х километров технических потерь нет. Но наше облэнерго говорит, что есть, даже если подстанция никуда электроэнергию не передавала! Получается, что я, передавая со своей подстанции электроэнергию, своему же потребителю по своей же сети должен платить за какие-то несуществующие потери. Зачем это все облэнерго? Ответ прост, хочешь, иль нет, но ты заплатить за потери должен, даже «виртуальные», а облэнерго на эти же потери получит компенсацию из госказны. Учитывая, что систем АСКУЭ по Украине практически нет, проблема остается открытой.

Но ведь нормативно – правовая база предусматривает наличие систем учета у всех энергопередающих компаний…
Да, но таких систем в Украине практически нет, а внедряются зачастую зарубежные аналоги, которые дорогие, одна точка учета стоит до 10 тыс.долларов США. Посчитайте, дорого, а что делать? Технические условия выдают облэнерго, а там как говориться «…карта ляжет, как бог скажет…». По-мимо оборудования, еще и надо закупить программное обеспечение. Я себе купил, а у энергонадзора, и у того же облэнерго, этих программ, как и АСКУЭ нет, хотя, в 2005 году действительно было принято постановление НКРЭ № 910, согласно которого, в 2007 году системы автоматического коммерческого учета электроэнергии должна стоять у всех. В связи с тем, что ее никто так и не поставил, срок обязательной установки продлили до конца 2010 года (если я не ошибаюсь), но я более чем уверен, что не появится она со следующего года. Облэнерго мотивируют, что отсутствуют деньги. Как по мне, причина другая – им надо за пять лет спокойно отбить деньги, которые потратили на приобретение акций передающих компаний, а затем продать компании. Хотя эти деньги должны были тратить на модернизацию энергосетей и на установку той же системы.
Мы же, установив такую систему учета, имеем возможность видеть картину, как выработки, так и потребления электроэнергии в режиме реального времени.
Поэтому, когда нас приходят проверять тот же Энергонадзор, ГП «Энергорынок», представители Киевоблэнерго, то ситуация выходит забавная. Не имея программного обеспечения, они без нас никаких показаний снять, не могут. Одним словом профанация, да и только, хотя в договоре между членами энергорынка эта процедура прописана как самая важная.

А что с тепловой энергией?
Тут ситуация гораздо хуже. Мы так и не смогли подключиться к сетям. Изначально местные власти, во главе с коммунальным предприятием «Броварытеплоэнергосетсеть», проявляли заинтересованность в получении гарантированной и более дешевой тепловой и электрической энергии, но кроме обещаний в ответ на наши обращения мы конкретного предложения так и не получили. Хотя с учетом их пожеланий заложили в проекте дополнительные электрические мощности 0,7мВт, а это 1,2 млн. грн., не считая монтажных работ.
В ходе переписки (а это ни много, ни мало 4 года) на 2-й год «выяснилось», что основная причина отказа в выдачи нам договора на присоединения и техусловий к нему, это отсутствие в Украине правил подключения когенерационных установок к тепловым сетям. Хотя в тех, что остались от бывшего союза («Правила технической эксплуатации тепловых сетей») было все, для того, чтобы выдать техусловия, тем более их в 2006г. никто не отменял. Но руководство КП «Броварытеплоэнергосети» этим не руководствовалось. В 2007г. уже вышли наши, отечественные Правила, но и это не повлияло на собственников сетей. Как оказалось, во всех «новоиспеченных» нормативных документах независимой Украины никто не дал толкование понятию «джерело теплопостачання» и, что когенерация- это тоже «джерело…». Кто их должен разрабатывать понять было сложно, получилось, что когенерационные установки остались в этом плане в воздухе.
Но все это время я не оставлял надежды. Нам удалось выйти на профильный комитет Верховного совета, который обратился с запросом по данной ситуации в КМУ, после чего Министерству жилищно- коммунального хозяйства поручено было таки разработать правила подключения. Это было в 2007 году, в том же году мы не дожидаясь инициативы, сами разработали проект правил и отдали их в министерство. Но там они пылью и покрылись.
«Оттепель» наступила в мае 2009 году, когда цена на газ начала подниматься. Вот тогда начали лихорадочно думать, а что же делать? вспомнили даже о когенерации. Кое-что разработали, но дальше высоких кабинетов дела не пошли, а местным властям и до того законы были не писаны!

Получается, что коммунальщики даже после повышения цены на газ не нуждаются в дешевом тепле?
Да. Все, что дешево, им не выгодно, такова уж привлекательность коммунальной собственности. Вал по плану, или план по валу, как хотите, а для монополиста это каландайк. И всегда есть мотивация «… все для народа…».
Изначально, в 2005-2006 г мы предлагали Броварам 1Гкал тепла по цене 65 грн., когда они его продавали за 78 грн. Затем в 2007 г., когда газ начал дорожать, мы предлагали тепло за 113грн, у них тепло уже стоило 159,87 грн. В 2008 году по 141 грн. (без НДС), в то время когда их коммунальное предприятие продает населению эту же Гкал по 178 грн, и это при ограничении, которое они сами же и установили. Но их это устраивает, ведь разница датируется из бюджета. В целом таких дотаций набегает около 9- 13 млн. в год.

Сколько потребителей вы можете обеспечить теплом и горячей водой?
Горячим водоснабжением, не менее 25% жителей города. Теплом не более 3%, пока. При этом экономия для местного бюджета может составит максимум около 2,5 млн. грн., если учесть поставки нашей электроэнергии, которую мы им предлагаем также с дисконтом. И это только на период отдачи нами кредита. Мы им сразу говорили, что гарантируем скидку на тепло 20%, на электроэнергию-5%, а после отдачи нами кредита, скидка на тепло 40%, на электроэнергию 10%. Срок отдачи кредита 3-и года, т.е. сегодня это было бы уже реальностью.

Впрочем, сэкономить, желающих пока нет?
Нет. А и зачем?! Правительство подергалось, подергалось, как «муха в паутине» и, не смотря на все заверения перед МВФ, и свои заклинания, долги теплокомунальщикам «простили». Но долги остались, следовательно, платить будем все.

Каково положение дел в данный час?
Подключение к тепловым сетям рассматривается в Антимонопольном комитете Украины, все другие инстанции уже ответили единогласно – коммунальное предприятие «Броварытеплоэнергосеть» не имеет права отказать в присоединении.
С просьбой помочь разобраться в сложившейся ситуации мы опять попросили разобраться Верховный Совет, благо нас услышали – 6 ноября вопрос был рассмотрен на пленарном заседании Верховного Совета, очень хочется надеяться, что не безрезультатно.
Ну, а пока станция вынуждена простаивать, в связи с кризисом объемы производства на заводе металлических порошков упали. Электроэнергия ему нужна, но мы не имеем право, производить электроэнергию, без реализации тепла. На тепловую энергию внутри завода спрос есть, но это одна машина экономят и здесь, а для нас это не выход.
Если до конца года ситуация не изменится мы будем вынуждены станцию отдать банку, ведь строилась она в кредит. Еще одним вариантом, который появился буквально недавно, стала перспектива продажи, сейчас выдуться переговоры с американцами на эту тему. Они решили вложить средства в производство синтезгаза для сжигания его на нашей станции, согласно «новых» принятых законов. Но как говорится «дурак» думкой богатеет. Вот только бы не испугались американцы наших реальностей.
Самое обидное во всей этой неразберихе, что г. Бровары, готовя свою местную программу модернизации коммунальной схемы теплоснабжения, даже не рассматривали вопрос включения в нее использование когенерационных установок, как впрочем, и других энергосберегающих технологий. Вместо этого этого КП «Броварытеплоэнергосеть» просит 9,44 млн. грн. у государства для перевода старых котельных, на сжигание угля, хотя как минимум одну из них можно просто остановить и запустить наши когенерационные электростанции, а это 50% потребности города в горячем водоснабжении. Вот вам и экономия, и энергонезависмость вместе с энергоэффективностью.

Татьяна Коврига